全国人大常委会工作报告解读:实行法定责任 饯别庄重任务

全国人大常委会工作报告解读:实行法定责任 饯别庄重任务
法制日报全媒体记者朱宁宁   25日下午,在十三届全国人大三次会议第2次全体会议上,全国人大常委会委员长栗战书作全国人大常委会作业陈述。   一年多来,全国人大常委会饯别着最高国家权力机关常设机关的庄重使命,仔细行使立法权、监督权、抉择权、任免权,各项作业获得了新进展新成效。   ——一直坚持以公民为中心,在民生范畴拓力深耕,经过立法确保公民权益、增进民生福祉。突出要点范畴立法,进步立法速度,努力做到立法质量和功率相统一,共审议法令草案、抉择草案48件,经过34件,其间拟定法令5件,修正法令17件,作出有关法令问题和严重问题的抉择12件;   ——实在担负起法定监督责任,坚持正确有用监督,重视大众急事难事,共听取审议39个陈述,检查6部法令施行状况,展开3次专题问询、7项专题调研,作出1项抉择;   ——充沛尊重代表主体位置,支撑代表依法履职,拟定关于加强和改善全国人大代表作业的35条详细措施,加强常委会同代表、代表同公民群众的联络,更好发挥代表效果。   特别值得一提的是,新冠肺炎疫情发作以来,全国人大常委会坚决贯彻党中央决议方案布置,迅速举动、依法履职,作出关于全面禁止野生动物非法交易和食用的抉择,防备公共卫生安全危险,促进社会文明前进。习惯国家处理系统和处理才能现代化要求,依据公共卫生范畴新状况新问题,布置发动强化公共卫生法治确保系统的立法修法作业,为看护公民生命健康安全筑牢法治防地。回应社会关心,自动宣扬解读疫情防控法令,为疫情防控和经济社会展开供给法令支撑。 加强重要范畴立法 坚持质量功率偏重   紧跟新时代脚步,紧扣新时代呼声。一年多来,全国人大常委会紧扣全面依法治国,坚持立改废释偏重,坚持质量与功率偏重,加强重要范畴立法,不断进步科学立法、民主立法、依法立法水平。   推动宪法全面施行——作出关于颁发国家勋章和国家荣誉称号的抉择,这是现行宪法施行以来初次会集颁授国家勋章;作出对部分服刑罪犯予以特赦的抉择,是对宪法的又一次严重实践;依法展开合宪性检查、存案检查,广泛展开宪法宣扬教育活动,实在显示了宪法理念,宏扬了宪法精力。   促变革高质量展开——从2019年3月表决经过外商投资法,到12月底民法典编纂获得严重效果;从颁布施行暗码法到生物安全法草案、出口控制法草案初次“露脸”;从公职人员政务处分法、法官法、检查官法,到契税法、城市保护建造税法、证券法;从社区矫正法、档案法,到关于废止有关收留教育法令规定和准则的抉择,一系列高质量的立法推动变革敞开,全方位推动社会展开。   用法令护夸姣家乡——从拟定资源税法,修正固体废物污染环境防治法、森林法,再到起草并审议长江保护法,生态文明建造立法连续了从前态势,持续占有适当的重量。   民生立法成为最强音——拟定疫苗处理法、底子医疗卫生与健康促进法,修订药品处理法,2019年可谓医药卫生法治建造的丰收年,每一部法令无不贯穿戴以公民健康为中心的立法理念。   一部又一部的立法精品,让中国特色社会主义法令系统得到不断完善,为“中国号”经济巨轮前行供给强壮法治确保。“回顾曩昔的一年多时刻,咱们看到,全国人大及其常委会坚持以公民为中心,一直在不懈努力发挥保护公民群众合法权益的重要力气,立法愈加靠近民生、愈加精准缜密,每一项立法都表现和保护公民利益、反映公民志愿。”全国人大代表、全国人大宪法和法令委员会副主任委员周光权说。 监督作业提质增效全面表现亲民本性   曩昔一年多来,全国人大常委会坚持正确监督、有用监督,聚集行政权、督查权、审判权、检查权的依法正确行使,重视老大众牵肠挂肚的急事难事,让变革展开效果更多更公正惠及全体公民,更好助力经济社会展开和变革攻坚使命。   执法检查紧盯法令落地—— 一年多来,全国人大常委会对水污染防治法、中小企业促进法、作业促进法、高级教育法、可再生能源法、渔业法施行状况展开检查,力促法令得到有用施行。   专题问询直接切中要害—— 一年多来,结合审议水污染防治法执法检查陈述、中小企业促进法执法检查陈述、最高公民检查院关于展开公益诉讼检查作业状况的陈述展开了3次专题问询。   专项陈述重视民生范畴——常委会听取和审议了11个专项作业陈述,触及环保、教育、文明、医疗、减税降费、社会救助等大众重视的热门。人大监督的课题一直环绕大众利益最为亲近的问题。   专题调研实在沉到底层——展开脱贫攻坚、民族地区兴边富民举动、防备化解系统性金融危险、应对人口老龄化、养老保险基金处理与变革、国家安全法施行、督查体制变革和督查法施行等7项专题调研。专题调研成为实在走入大众中心、实在听到大众定见的“代表作”。   全国人大代表、广州市中级公民法院少年家事审判庭庭长陈海仪以为,“全国人大常委会坚持公民至上,织密与公民的联络,把完成好展开好保护好最广大公民的底子利益作为立法的起点和落脚点,实在担负起法定监督责任。一年多来,人大监督作业的准则和机制日益健全,科学性和专业性日益增强,客观性和威望性日益进步,监督更有力度、更具威望”。 支撑确保依法履职侧重立异准则机制   尊重代表的权力便是尊重公民的权力,确保代表依法履职便是确保公民当家作主。为此,全国人大常委会拟定了关于加强和改善全国人大代表作业的35条详细措施,更好支撑和确保代表依法履职。   曩昔一年间,主席团交给审议的491件代表方案都已处理结束,其间27件方案触及的12个立法项目已审议经过,56件方案触及的9个立法项目已提请审议,191件方案触及的65个立法项目已列入立法规划或方案。8160件主张交由193家承办单位处理并答复代表,所提问题得到处理或方案逐渐处理的占主张总数的71.3%。560件结束会议期间代表提出的定见主张也得到了仔细处理。   曩昔一年间,全国人大常委会安排代表会集学习1900多人次,十三届以来累计会集训练代表3200多人次。在底子完成本届新任底层代表履职学习全掩盖的基础上,还整理剖析代表履职实践需求,要点安排代表分范畴展开专题训练。   曩昔一年间,完善常委会组成人员联络代表的机制,建立健全代表参与常委会、专门委员会作业的机制,安排代表74人次参与执法检查,约请代表73人次参与预算检查监督,约请代表298人次列席常委会会议,举行5次列席代表座谈会。   在全国人大代表、大连外国语大学校长刘宏看来,现在,从顶层规划到详细施行层面,代表作业现已构成准则系统。“这是全国人大及其常委会贯彻落实十九届四中全会精力、坚持和完善公民代表大会准则这一底子政治准则、推动国家处理系统和处理才能现代化的生动表现”。  点击“阅览原文” ,检查全国公民代表大会常务委员会作业陈述(摘要) 来历:法制日报 修改:韩玉婷 季天李金凤 法报沟通群敞开啦!快来参加咱们吧!先到先聊~加小融微信(ID:fzrbwx),小融拉您进群! ★长按辨认二维码加小融微信★

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